Вчера в парламенте Татарстана презентовали новую концепцию развития сельского хозяйства республики.
В связи с продовольственным эмбарго и ставкой на импортзамещение, необходимость целостной программы теперь очевидна всем. На авторов проекта явно большое влияние оказал опыт построения так называемых производственных площадок-кластеров, уже опробованный в Татарстане. Поэтому по их задумке в Татарстане должны быть построены «плодово-ягодный» и «картофельный» кластеры, которые будут обеспечивать не только саму республику, но и столицу страны.
Данная концепция развития агропромышленного комплекса Татарстана была вынесена на обсуждение накануне на заседании комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета РТ. Презентовал документ Фатих Сибагатуллин, являющийся одним из разработчиков концепции. По его словам, год назад председатель парламента РТ Фарид Мухаметшин лично предложил ему организовать разработку «аграрного будущего» республики, что особенно актуально на фоне продовольственного эмбарго и возникших в связи с этим задач по импортозамещению. Однако определенные наработки по поводу этого документа велись уже давно, еще до событий последнего года. Над концепцией трудились ученые из академии наук РТ, Казанского аграрного университета и других научных учреждений.
Участник рабочей группы – директор Института экономики аграрного университета Фарит Мухаметгалиев, обрисовывая цели программы, сказал следующее: «Среди задач разработка рекомендаций по адаптации предприятий отрасли к глобальным и региональным изменениям, решение агроэкологических и социальных проблем села, формирование конкурентоспособного кадрового потенциала. Проблемы республиканского АПК – это низкая товарность сельхозпродукции, отток квалифицированных кадров из села, недостаток машин и оборудования».
В качеств практических мер разработчики предлагают организовать процесс передачи средств производства (земля и оборудование) от менее эффективно к более эффективно функционирующим предприятиям; широко внедрять научные разработки при организации труда и «научить работников организовывать свою производственную деятельность в условиях ограниченных материально-денежных средств». Необходимо также развивать технологии глубокой переработку сельхозпродукции и создавать подсобные промыслы, отмечается в этом документе. В качестве примера в документе приводятся США, где после полного цикла переработки первоначальная стоимость продукции вырастает в 4 раза, в то же время в России продукция растет в цене только на 30%.
Самое главное в любой программе, касающейся реального сектора экономики, это, конечно же, вопрос финансирования. Авторы концепции потребовали не так уж и много, чем вызвали некоторые вопросы у присутствующих: «К 2020 году финансирование в рамках концепции потребуется в размере 10,4 млрд рублей, к 2030 году – 14 млрд, в 2015 году необходимо 7,5 млрд рублей», – сказал Мухаметгалиев. Это достаточно небольшие финансы даже для традиционно низко выделяющихся средств на с\х. К примеру, на госпрограмму по развитию сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на период с 2013-2020 годы в Татарстане всего планируется выделить 77 млрд рублей.
Ректор Татарского института переподготовки кадров агробизнеса Николай Якушкин по этому поводу заявил: «мы должны реально указывать цифры. Нам стыдно, что мы просим денег, но, например, указывается сумма в 10 млрд рублей в 2020 году. Эти 10 млрд будут значить 3 млрд к 2020 году с учетом инфляции».
Ранее президент Татарстана Р.Минниханов пытался обратить внимание федеральных властей на очень сложную ситуацию в сельском хозяйстве вызванном дефолтом рубля. В частности, на недавнем прошедшем Гайдаровском форуме в Москве он заявлял о необходимости срочной поддержки аграриев, которые не смогут осуществить нормально посевные работы при крайне дорогих ставках по кредитам.
Алексей Крыловский – президент AV Group Леонтьевского центра (который разрабатывает программу «Тататрстан-2030») считает что «концепция войдет в основу будущей госпрограммы «Развитие агропромышленного комплекса Республики Татарстан и сельских территорий до 2030 года». Таким образом она включена в стратегию Леонтьевского центра. Уже в рамках этой программы к 2030 году в сельском хозяйстве Татарстана появятся модные нынче специальные производственные площадки-кластеры. «Предусмотрено создание конкурентоспособного вертикально интегрированного кластера АПК, включающего субкластеры «Зерновой», «Сахарный», «Масложировой», «Овощной», «Картофельный», «Плодово-ягодный», «Мясной», «Молочный», «Аквакультура», а также инновационный кластер «Экопитание», – порадовал депутатов Крыловский, отметив, что необходимо выходить на выгодные рынки Московского региона и поставлять туда эту продукцию.
Заканчивая обсуждение проекта концепции, зампредседателя Госсовета РТ Ю. Камалтынов обратился к словам Владимира Ленина: «Владимир Ильич говорил, что нужно найти то звено, взявшись за которое, можно вытянуть всю цепь. Надо от чего-то отталкиваться. Документ должны прочитать профессионалы, минсельхоз активнее должен этим вопросом заниматься, вам же разрабатывать программу». В итоге решением парламента правительству было рекомендовано рассмотреть возможность корректировки в основе разработанной концепции всей существующей госпрограммы по сельскому хозяйству до 2020 года.
В любом случае, вопрос о реализации этой или любой другой концепции целиком и полностью зависит от того, какое финансовое наполнение он получит. И ясно одно: сам Татарстан не должен в одиночку тянуть этот проект, так как помимо сельского хозяйства, которому в республике уделяется немалое внимание, есть множество статей расходов республиканского бюджета, которые оставлять без внимания также нельзя. Если же удастся достигнуть основных целей этого проекта, то в будущем стране уже не грозят никакие санкции и эмбарго, а население будет обеспечено качественными и доступными продуктами.
Ильнар Гарифуллин, Казань
Интересная статья? Пожалуйста, сделайте репост в соцсетях!