В Татарстане подвели первые итоги пилотного проекта по запуску новой методики мониторинга ситуации в межнациональной и межконфессиональной сферах.
Суть новой системы мониторинга заключается в том, что если раньше мониторинг ситуации шел в основном по результатам соцопросов, то теперь данные будут собираться по целому ряду государственных органов, социологических исследований, СМИ, граждан и общественных организаций, а в конце года эти результаты наблюдений будут отправлены главе республики.
Если обобщённый доклад делается лишь в конце года, то социологические исследования проводятся ежеквартально, на регулярной основе. И по результатам соцопросов, проведенных за первый квартал 2015 года, являющихся теперь только одним из компонентов всей системы этнологического мониторинга, 87,1 % жителей Татарстана считают обстановку в сфере межнациональных отношений спокойной, стабильной. Аналогичное ощущение складывается у респондентов и в отношении к ситуации в религиозной сфере республике — таковой ее считают 85,5% опрошенных.
Таким образом, данные соцопросов дают вполне неплохой показатель в этом вопросе среди жителей Татарстана.
Помимо Татарстана, в качестве пилотного проекта обновленная версия мониторинга этноконфессиональной ситуации запущена еще в 10 регионах страны.
Благодаря новому методу ведения этнологического мониторинга, федеральные и региональные власти планируют получать оперативную и подробную информацию об этнических, конфессиональных, миграционных и демографических процессах, идущих в России вообще и в отдельных регионах в частности. Это позволит, по мнению разработчиков проекта, «спрогнозировать трансформации этнической структуры» и оперативно реагировать «на предконфликтные и конфликтные ситуации».
Сам проект мониторинга проводиться в рамках так называемой «Стратегии государственной нацполитики РФ до 2025 года». В настоящее время основные функции по сбору и анализу информации возложены на министерство культуры Татарстана, хотя вполне возможно, что в связи с учреждением в России федерального агентства по делам национальностей, эти функции будут со временем переданы новой структуре.
Как следует из документов, Кабинет министров Татарстана ежегодно должен предоставлять президенту доклад о состоянии межнациональных отношений, а муниципалитетам поручено назначить ответственных за сбор, хранение и анализ информации, следует из проекта.
Главное преимущество новой системы в том, что она позволяет обобщить разрозненные данные и, проанализировав их, спрогнозировать и предупредить возможные проблемные моменты в сфере национальной и миграционной политики. То есть теперь данные миграционной службы, силовых органов, СМИ, социологических служб не будут представлять собой отрывочные сведения и станут частями одного единого аналитического материала.
Прежние же доклады о ситуации в этноконфессиональной сфере делались в основном на платформе социологических исследований, что не может дать целостной и абсолютно объективной информации.
В соответствии с представленными ежегодными докладами, органы государственной власти должны будут разрабатывать и претворять в жизнь различные комплексные программы и мероприятия по гармонизации межнациональных отношений, а также координировать свою работу с журналистским сообществом. Также на основе результатов этого мониторинга будет даваться оценка всей проводимой в республике национальной политике, ее эффективности и сбалансированности.
Ильнар Гарифуллин, Казань